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宗锦耀局长在全国农业厅局长座谈会上的发言
更新时间:2017-07-28 10:20:59 阅读:0次

今年以来,加工局坚决贯彻党中央国务院决策部署,紧紧围绕部党组中心工作,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以深入实施农村双创服务、加工业转型升级、休闲旅游提升和融合发展示范四大工程为工作布局,以推动落实3个国办意见和一个14部门意见为工作抓手,履职尽责,开拓创新,真抓实干,积极推动新产业新业态新模式发展,加快培育农业农村经济发展新动能。截止6月底,加工业增长9%以上,延续稳中向好态势;农村双创蔚然成风,休闲旅游蓬勃发展,产业融合活力迸发。

一是贯彻落实国办支持返乡下乡人员创业创新意见,深入实施农村双创服务工程。按照韩部长在农村双创视频会上的部署要求,发挥牵头作用,着力建立双创促进机制,联合12部委召开协调机制会,开展政策落实督查,已有17省份建立协调机制,12省份制定实施意见。建设双创载体,公布1096家双创园区(基地)目录,其中7家入选国家双创基地。培育双创主体,组织专题培训,举办创意大赛,27省份3万多人参赛,320个项目进入复赛。强化双创服务,开展政策解读,宣传推介100个优秀带头人,开展统计调查,建立双创信息网,开通服务热线,营造良好氛围。

二是贯彻国办促进加工业发展意见,深入实施加工业转型升级工程。召开全国加工业工作会议,韩部长作重要讲话,对加工业发展作出全面部署。督促落实国办意见,宣传解读政策,推动措施落实,已有7省份制定实施意见。推动结构优化,全面实施初加工补助政策,组织开展精深加工技术装备研发,规划建设36个技术集成基地,指导成立食药同源产业科技创新联盟,深入实施质量品牌、主食加工业提升行动。加强典型示范,组织遴选100个加工业发展典型,总结推介18个综合利用加工典型模式。做好公共服务,开展科企对接、统计监测、人才培训、标准制修订等。

三是贯彻14部门发展休闲农业意见,深入实施休闲农业乡村旅游提升工程。以践行习近平同志“绿水青山就是金山银山”理论为主题,在浙江安吉召开首届全国休闲农业和乡村旅游大会,韩部长作重要讲话,对乡村休闲旅游产业发展作出全面部署。推动政策落实,开展政策解读,推动各地细化实化财税、金融、用地等政策,改善公共服务设施,推进产业提档升级。保护农业文化遗产,在普查的408项遗产基础上,遴选认定29项重要农业文化遗产,推动农耕文化保护传承利用。加强品牌培育,部署开展休闲农业和乡村旅游示范县创建、中国美丽休闲乡村推介,分3批发布553条精品线路和1658个精品景点。

四是贯彻国办推进农村产业融合发展意见,深入实施农村产业融合示范工程。实施产业融合发展支出项目,联合发改委开展示范创建,联合农发行加大政策性金融支持力度,总结推广可复制可推广可借鉴的经验模式。

在工作推进中,还面临着各地政策落实不平衡,一些地方工作机制不够完善,产业发展存在资金、技术、用地等瓶颈

下半年,我们将按照部党组的部署要求,深入推进农业供给侧结构性改革,进一步推动4个意见落实,继续实施四大工程,持续推动产业转型升级发展,促进农业增效、农民增收和农村增绿。

第一,把农村双创作为增长点来抓,为农业农村经济发展培育新动能。联合13部门制定促进创业园区(基地)建设指导意见,加快建设一批示范园区(基地);举办双创大会,组织好总决赛、座谈会、成果展等;积极参与“国家双创周”活动,展示50个农村双创成果;继续遴选一批优秀带头人和特色县典型案例。

第二,把加工业作为重点来抓,为农业农村经济发展增添新力量。遵照李克强总理、汪洋副总理近期在我部关于加工业发展报告上的重要批示精神,制定工作方案,抓好贯彻落实。积极宣传推介100个加工典型案例,认定一批主食加工业示范企业,推介一批中央厨房产销模式和案例,举办科技创新推广活动,建设一批技术集成基地,继续组织人才培训行动,办好第20届农加工洽谈会。

第三,把休闲旅游作为亮点来抓,为农业农村经济发展注入新活力。按照陈晓华副部长“六化”即业态功能多样化、产业发展集聚化、经营主体多元化、服务设施现代化、经营服务规范化、发展方式绿色化的要求,深入推进休闲农业和乡村旅游提升。继续开展示范县创建和最美休闲乡村推介,筹办美丽休闲乡村和重要农业文化遗产发布活动,做好金秋休闲旅游主题宣传推介活动。推动成立全国休闲农业和乡村旅游产业发展联盟。积极争取设立“国家丰收节”。

第四,把产业融合作为出路来抓,为农业农村经济发展开辟新路径。精心实施农村产业融合发展项目,整合财政、金融和社会资本支持产业融合发展;宣传推介一批典型模式和经验;联合有关部门出台支持地方建设融合先导区和领军企业的指导意见。实施环京津产业扶贫三大工程,充分发挥加工业、休闲旅游业、创业创新和农村一二三产业融合在农民就业增收和精准脱贫中的重要作用。

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